浙江省普通高中综合实践活动课程实施指导意见

2006年6月8日颁发

    综合实践活动课程是国家规定、地方指导、学校开发与实施的一门必修课程，包括研究性学习、社区服务和社会实践三个科目。设置综合实践活动课程，目的是要让学生联系社会实际，通过亲身体验进行学习，积累丰富的直接经验，养成探索自然、亲近社会、发展自我的个性倾向和初步能力；让学生有更多的机会把学校环境中的学习与社会、家庭环境中的学习结合起来，培养他们的创新精神、实践能力，养成良好的社会责任感和健康积极的个性品质；改变普通高中过于注重学科知识的偏向，实现普通高中课程结构的均衡化，促进学生素质的全面发展。现就普通高中综合实践活动课程的实施提出如下意见。
    一、切实加强课程实施的领导和管理
    1．各级教育行政部门要加强对综合实践活动课程实施工作的领导，督促和指导学校按照普通高中课程方案的要求开足、开好综合实践活动课程，并及时帮助学校解决在课程实施过程中遇到的困难和问题。
    2．普通高中学校要成立“综合实践活动课程实施领导小组”，由校长或分管校长担任组长，成员由学校教科室、教务处、政教处和团委等有关职能部门负责人组成。领导小组负责对综合实践活动课程实施的领导、规划、组织和协调等工作。
    3．综合实践活动课程共23个学分，其中研究性学习活动15个学分、社会实践6个学分、社区服务2个学分。普通高中学校应在高中三年时间里，根据集中和分散相结合的原则，为学生统筹安排好270课时研究性学习活动的学习时间，指导学生完成若干个课题研究；以学年为单位安排社会实践教学时间，每学年总的教学时间不少于一周，高中三年学时总数不得少于三周；并确保三年中学生参加不少于10个工作日的社区服务。
    4．普通高中学校应结合学校实际，制订切实可行的“综合实践活动课程实施方案”，对课程内容、实施方式、教师安排、资源建设、师资培训、课程评价、学分认定等方面工作做好整体规划。要不断完善综合实践活动课程考核、诚信和安全等各项管理制度。
    二、加快教师队伍建设
    5．各级教育行政部门要及早规划普通高中教师专业结构的调整，督促学校根据需要逐步配齐配足综合实践活动专职教师，并建立较为稳定的研究性学习活动指导教师队伍。
    综合实践活动专职教师主要承担综合实践活动课程教学方案的设计、理论课教学、指导学生课题研究、学生课题研究的过程管理、课程评价和学分认定等。研究性学习活动指导教师主要负责指导学生研究性学习活动的课题研究。
    6．各级教育行政部门应切实做好综合实践活动专职教师的新课程培训工作，并对培训结果进行考核，要坚持“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则。普通高中学校应认真做好研究性学习活动指导教师的培训工作，让他们了解研究性学习活动的性质、目标、过程和评价等，帮助他们科学地开展指导工作。
    7．各级教育行政部门要有计划地选拔和培养综合实践活动的学科带头人，逐步建立起一支能较好地发挥引领作用的综合实践活动骨干教师队伍。
    三、积极推进课程资源和实践基地建设
    8．普通高中学校应重视家长、专家、高年级学生以及社区工作人员等学校和社会课程指导力量的建设，积极开发综合实践活动的课程资源，重视案例的积累，逐步实现课程资源和课程实施管理的网络化。各级教研机构要建立综合实践活动课程教学研究专题网站，为教师提供更为丰富的课程资源，并帮助教师解决教学过程中遇到的困难和问题。
    9．各级教育行政部门要统筹规划，根据本地区的资源情况，支持和帮助学校建立综合实践活动基地，积极与当地团委、社区、文明办、大型企业、青少年德育基地等单位联合开发和建设活动基地，为综合实践活动课程的实施提供保证。
    四、不断完善综合实践活动课程评价工作
    10．各级教育行政部门要对教研部门和普通高中学校综合实践活动课程评价研究工作加强指导，监督各普通高中综合实践活动课程的学分认定工作。
    11．普通高中学校要加强综合实践活动的过程管理和档案管理，建立学生成长记录袋。要将学生研究性学习活动、社区服务与社会实践完成的时间、质量及考评结果，记入学生的成绩档案，纳入学生综合素质评价体系。应每学年举行一次综合实践活动成果的展评，并为学生所获得的成果提供表现的平台。
    五、切实加强教学研究工作
    12．各市和规模较大的县（市、区）必须配备综合实践活动专职教研员，其他各县（市、区）必须配备专职或以综合实践活动为主的兼职教研员。各市、县（市、区）应成立由骨干教师组成的中心教研组，开展学校综合实践活动课程实施的研究工作。
    13．各级教研机构应充分重视综合实践活动教学研究工作，要将该课程的教研活动纳入工作计划，通过开展观摩教学、优质课评选、专题讲座、集体备课等多种教研活动，不断提高教师的教学水平和学校课程实施水平。
    14．各级教科研规划部门每年要有一定数量的综合实践活动专项课题，发挥课题研究的指导、带动和促进作用，解决综合实践活动课程实施过程中的难点和热点问题。
    15．各普通高中学校应成立综合实践活动教研组，或跨校联合成立综合实践活动教研组。建立校本教研制度，定期开展教研活动，每学期必须有教研工作计划、活动记录和总结。
    16．各级教育学会要支持综合实践活动教学研究工作，积极筹备成立综合实践活动教学分会，为综合实践活动教师提供学术研究和交流的平台。
    六、认真落实各项保障措施
    17．各级教育行政部门应制定综合实践活动专职教师的工作量核算、职称评定、继续教育及评先评优等相关政策，还应制定普通高中教师担任研究性学习活动指导教师的相关政策。职称评审时对综合实践活动专职教师可单独设置学科评议组,并给予适当倾斜。同时，其他学科教师在晋升高一级职称时，应有相应担任学生研究性学习活动指导教师的经历。在工资待遇、职务聘任、评选先进以及教坛新秀和特级教师评选等方面，综合实践活动教师应与其他学科教师同等对待。
    18．各级教育行政部门应积极向当地政府争取，为综合实践活动基地建设提供必要的经费，保障综合实践活动课程的顺利实施。各普通高中应设立综合实践活动课程实施相应的配套经费。
    19．各级教育行政部门要加强舆论宣传，营造有利于综合实践活动课程实施的良好氛围。充分利用各种媒体，广泛宣传综合实践活动课程的意义和价值，争取社会和家长理解、支持综合实践活动课程实施。
    20．各级教育行政部门应制订综合实践活动课程实施督导评估细则及标准，每年对综合实践活动课程实施情况进行专项督导，把综合实践活动课程实施情况纳入学校教育教学工作年度考核范围内，并把考核结果作为省级重点中学复评以及市县高中学校评估的评判依据。
    21．各级教育行政部门应及时开展综合实践活动实施先进学校的评估和表彰工作，推进区域综合实践活动课程的实施。